胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的重要讲话,深刻阐述了大力弘扬求真务实精神的极端重要性,并强调指出:求真务实,要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行,最重要的是付诸实践、见诸行动,取得成效。狠抓落实,是求真务实的基本要求和具体体现。各级党组织和领导干部必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的战略高度,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,切实把求真务实体现到各项工作中,在抓落实上下功夫,在抓落实上作表率,在抓落实中创实绩。
求真务实,是共产党人党性的重要标志,是做好一切工作的关键。能否以求真务实精神抓好落实,事关党和人民事业的成败
抓落实是实践“三个代表”重要思想的客观要求。“三个代表”重要思想是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的思想基础,是我们党必须长期坚持的指导思想。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。要做到这一点,不能仅仅停留在理论上、号召上、口号上,而必须把“三个代表”要求转化为实实在在的行动,联系实际、指导实践、解决问题、推动工作,使各项工作措施一件一件地付诸实践、见诸行动,取得实效、惠及人民。只有这样,才是真正践行“三个代表”重要思想。
抓落实是马克思主义认识论和党的思想路线的具体体现。马克思主义认识论的特征之一是实践性,强调主观与客观相一致,认识与实践相统一。我们党运用马克思主义认识论,确立了一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理的思想路线。抓落实,从根本上反映了马克思主义认识论和党的思想路线的要求,反映了实践第一的基本观点。只有抓落实,才能真正做到一切从实际出发,理论联系实际,实事求是;只有抓落实,才能把各项工作的思路、规划与部署转化为现实。
抓落实是发扬党的优良传统、改进工作作风的现实需要。空谈误国、实干兴邦。我们党多年来一直把狠抓落实、务求实效作为一项基本的工作
要求、一种基本的领导方法和工作方法,作为党风、政风和干部作风建设的重要内容。实践证明,老百姓最盼望、最欢迎、最满意的就是狠抓落实、真抓实干;最不满意、最有意见的就是华而不实。从现状看,个别地方确实还存在形式主义、官僚主义现象,少数同志不注意抓落实,不愿意抓落实,不敢抓落实,也不善于抓落实,造成政策棚架、决策棚架、工作棚架等问题。因此,必须大力弘扬务实为民的优良传统,努力改进思想作风和工作作风,抓好落实。
抓落实是推进工作的根本途径。古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细。毛泽东同志曾指出:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”邓小平同志强调,凡事都要落到实处,开会讲话都要解决问题。江泽民同志告诫我们:“要落实、落实、再落实,因为这是做好一切工作的关键环节。”胡锦涛同志强调:要脚踏实地、埋头苦干,扎扎实实地把党和国家的各项决策落到实处。事实说明,我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果;所存在的许多不足,正是抓而不实的后果。当前,改革发展稳定的任务十分繁重,抓落实尤为重要、尤为紧迫。只有认真履行职责,做艰苦细致的工作,把各项目标任务逐一落到实处,才能交上一份让党满意、让人民满意的合格答卷。
抓落实,要有正确的态度、坚定的决心、坚强的毅力,同时也需要把握方向、注意方法、讲究艺术
统一认识抓落实。抓好落实,统一认识是前提。只有认识统一了,目标明确了,步调才能一致,才能把广大党员干部的力量和智慧进一步凝聚起来,把各方面的积极性充分调动起来,把抓落实、求实效的干劲激发起来。因此,我们要把认识统一到“三个代表”重要思想上来,统一到中央关于当前国际国内形势的判断上来,统一到中央关于各项工作的要求和部署上来,同心同德,协调一致,形成狠抓落实、务求实效的强大合力。
围绕大局抓落实。不谋全局者,不足以谋一域。既要坚持从本地区、本部门的实际出发,创造性地开展工作,又要注意了解大局、服从大局、服务大局,把工作放到大局中来认识、来把握、来部署,利用大局推动工作,围绕大局抓好落实。必须牢固树立全局观念,增强在大局下行动的自觉性,杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。在任何时候任何情况下,都要始终围绕大局,紧紧贴近大局,决不能偏离大局。
端正思想抓落实。思想是行动的先导。端正思想,关键是树立正确的政绩观。没有正确的政绩观,就会偏离抓落实的正确方向。要教育引导广大党员干部求真务实、执政为民,把抓落实的出发点放到为党争光、为民造福上,而不是树立自身形象、为自己升迁铺路;把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上,而不是追求表面政绩,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上,而不是盲目攀比、竭泽而渔、急功近利。
突出重点抓落实。抓住主要矛盾,突出工作重点,是抓落实的一个重要方法,也是一条成功经验。没有重点,眉毛胡子一把抓,工作就无法取得突破。只有明确主攻方向,分清轻重缓急,集中精力保重点,才能牢牢掌握工作的主动权。重点工作一经确定,就要集中精力,全力以赴,确保完成。通过抓住重点、突破重点,有效地带动全局工作。
开拓创新抓落实。实践是不断发展变化的。用旧思维分析新情况,用旧办法解决新问题,用旧套路去抓落实,往往事倍功半;解放思想,与时俱进,大胆探索,开拓创新,就会事半功倍。要坚决克服不思进取、墨守成规的观念,以改革创新的精神抓好各项工作的落实,把抓落实的过程变成工作创新的过程。要创新工作思路、工作领域、工作载体和工作方法,研究新情况,探索新路子;注意借鉴运用现代科学技术成果,使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断创出新特色、取得新突破、达到新水平。
强化责任抓落实。抓落实,既要加强教育,激发党员干部的内在动力推动落实;也要明确责任,强化外在约束确保落实。应建立和完善抓落实的目标责任制,在明确“一把手”负总责的基础上,将目标任务细化量化,层层分解,落实到基层,责任到人,促使人人出智慧、想办法,人人有任务、有压力、有动力;建立和完善抓落实的责任督查机制,健全巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度,及时了解掌握工作的进度和取得的效果,做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩,杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。
建好队伍抓落实。抓落实的主体是人。只有建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质干部队伍,才能保证各项任务落到实处。要教育干部增强政治意识、大局意识、服务意识,争做讲党性、顾大局的表率,讲学习、守纪律的表率,讲公道、扬正气的表率,甘奉献、干实事的表率,同心同德、一心一意抓落实;要本着对同志负责、对工作负责、对党负责的态度,严明纪律,奖勤罚懒,大力褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部,敢于惩戒好大喜功、不干实事的干部,营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、无私奉献的氛围;要重视干部能力的培养,使干部既有抓落实的强烈愿望,又有抓落实的过硬本领。
锲而不舍抓落实。抓落实,要有狠劲,真抓、实抓、严抓;要有韧劲,咬住不放、一抓到底。首先,以强烈的责任感和事业心来抓落实。无私才能无畏。有了高度的政治责任感、强烈的事业心,才能敢于碰硬,勇于啃硬骨头。其次,以昂扬向上的精神状态来抓落实。对任何一项工作都要满怀激情、满腔热情,有求上进、有作为的意识,有争上游、创一流的劲头。其三,以咬定青山不放松的韧劲来抓落实。目标一旦确定,任务一旦明确,就要锲而不舍,一刻也不懈怠,一刻也不停顿,一刻也不放松,一步一个脚印地把工作推向前进。
抓落实,最终要体现在各项工作的实践中,体现在广大党员干部的精神状态上,体现在推进工作的力度上,体现在实实在在的工作成效上
检验抓落实的成效,可以用“五看”来衡量:
看完成任务、实现目标的情况。是否抓落实的直接体现,是目标任务的完成情况。检验抓落实的成效,就要看各项工作的进展情况,看工作目标落实的情况,看工作任务完成的质量。如果目标任务没有完成或完成的质量不高,就不能说真正抓了落实。对各项目标任务的落实情况,要采取各种方式检查验收,决不能有布置、无检查,不了了之。
看各项工作所处的位次。各项工作所处的位次,反映了各项工作的水平,也是检验抓落实成效的一个重要标尺。因此,既要纵向上同自己比,看工作有哪些新进展,取得了哪些新成效;又要横向上同他人比,看各项工作的位次是否前移了,是否位于前列。
看是否促进了经济社会的稳定和发展。各项工作的成效,最终要体现在经济社会发展和保持社会稳定上,体现在人民群众物质文化生活和健康水平的提高上。要看能否通过卓有成效的工作,不断促进经济发展,保持社会稳定,提高人民生活水平,让人民群众充分享受改革发展稳定的成果。
看人民群众的满意程度。实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益,是“三个代表”重要思想的根本出发点,也是抓好各项工作落实的根本落脚点。抓落实的成效如何,理当由广大人民群众来评价。要坚持把人民群众的呼声、意见和要求作为指导和改进工作的第一信号,并以此反省是否真正做到了求真务实。
看是否经得起时间的检验。衡量工作落实的成效,时间是一个好裁判。是坚持说实话、办实事、求实效,还是盲目攀比、华而不实;是脚踏实地、扎扎实实,还是搞花架子、好大喜功;是立足当前、着眼长远,还是急功近利、做表面文章,时间都能作出检验。有些功过一时分辨不清,日久自然分明。抓落实决不能求一时之功、图一时之名、贪一时之利,而必须瞻前顾后、深谋远虑,既让今人满意,又让后人受惠,使每项工作都能经得起时间的评判、历史的评判。